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孫曉明:正反兩面看國內食用油巨頭漲價8%

新聞出處:http://www.chicheroine.com/ ; 發表時間:2012-4-9 10:33:48 

4月6日金龍魚和福臨門食用油分別提價8%,或引發又一波漲價期。金龍魚是益海嘉里集團的麾下,福臨門隸屬中糧集團。實際上以益海為代表的國內較大的小包裝食用油巨頭,從去年以來,早有漲價之心,只不過發改委頻打招呼,“屈就”于宏觀調控而已。

坊間說人家益海是壟斷,此言差矣,的確不是不正當競爭,生產成本增加了,國際油脂油料期貨市場上漲的傳導,南美大豆主產區減產預期,美國農業部連續數月下調其產量,供應減少導致國際豆類期貨行情持續走高,一句話,原料上漲,調價順理成章,何以談漲價不合理。

問題的本質是,益海嘉里等跨國糧油企業,利用入市過渡期已結束,通過收買、建廠、租賃等多種手段,已經在國內小包裝食用油市場居于壟斷地位,占據國內市場份額的60%——70%,更為被動的是,我國大豆貿易的對外依存度高達60%以上,中國80%大豆壓榨能力為跨國企業控制,國內企業有話語權才怪呢。

基于以上因素,再加國際石油價格企高的呼應,今后國內食用油價漲是必然趨勢,我們必須正視,大可不必炒作和忽悠。善莫大焉的是,不犯同樣的錯誤乃是國內糧食流通和加工業的幸事。

提高外資進入國內糧食加工流通領域的門檻,嚴格小麥、大米、玉米三大糧食主要品種的外商準入制度,亡羊補牢,猶未為晚,特別是利用《糧食法》修改出臺之際,用法予以調整,嚴控外商布局糧油購銷、加工的布局,以及速度和規模。

整合國內糧油收購資源,依法界定中儲糧代行中央儲備糧油保管職責范圍,實現中儲糧、地方國有糧食購銷企業聯手托市,充分啟用地方閑置的糧食倉儲和收購網點,用糧食最低收購價開展收購。

善用市場和宏觀調控“兩只手”,依法依規調控國內糧油價格,防止市場糧油價格大起大落,一定區間的上下浮動,不要興師動眾,大呼小叫,對國有大型糧油加工流通企業,要實施必要的調控措施,不能放任自流,在特殊時期,也就是說,在糧油價格暴漲暴跌時,必須代行政府宏觀調控職能,不可隨波逐流。

要發揮好地方儲備糧油的調節功能,在數量上要保證規模,確保需要時,調得動,用得上。特別是在糧油價格出現異常波動時,要及時平抑糧油價格,或托起市場價格,保護種糧種油農民利益。

這次兩家食用油巨頭調價8%,幅度的確不大,據測算每人每天充其量食用油消費在2——3兩之間,工薪階層也許感覺寥寥,實際上負擔稀松。但是糧油價格波動區是敏感地帶,小有風吹草動,必然有放大效應,同時也必有傳導效應,關鍵是可調可測可控,避免連鎖漲價。

應抓緊制定確保城鎮低收入人群吃糧吃油政策措施,借鑒國內外成功的低保經驗,結合目前國內實行的低保戶補貼和經濟適用房、廉租房保障政策,建立完善價格調節基金,一攬子統籌解決低收入人群和大中專學生的吃糧、吃菜、住房、就醫等基本保障問題。

 

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